Акрамжон Неъматов: Модернизационная повестка Казахстана и Узбекистана – основа устойчивого развития Центральной Азии
Ноябрь 05, 2026. 11:30 • 9 мин
• 161
ТАШКЕНТ, 5 ноября. /ИА «Дунё»/. Первый заместитель директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Узбекистана (ИСМИ) Акрамжон Неъматов прокомментировал для ИА «Дунё» послание Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева народу страны «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле»:
- Центральная Азия вступает в новый этап своего исторического развития. Сегодня перед странами региона открывается возможность не просто адаптироваться к масштабным изменениям мировой экономики, но и самостоятельно формировать новые точки экономического роста, укреплять региональную взаимосвязанность и последовательно повышать качество жизни своих народов.
В этих условиях особое значение приобретает сближение стратегических ориентиров государств региона, прежде всего Казахстана и Узбекистана, нацеленных на глубокую модернизацию экономики, технологическое обновление и повышение эффективности государственного управления.
Послание Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева народу страны «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» стало важным политическим событием, обозначившим масштаб предстоящих преобразований. Оно отражает стремление Казахстана перейти к качественно новому этапу развития, основанному на технологической трансформации экономики, масштабном инфраструктурном обновлении, развитии человеческого капитала и повышении благосостояния граждан.
Послание прозвучало в год 35-летия независимости Казахстана, после вступления 1 июля 2026 года в силу новой Конституции. На мой взгляд, его принципиальное значение заключается в том, что политическое обновление получает конкретное продолжение в виде долгосрочной программы экономических и социальных преобразований. Речь идёт о формировании новой модели развития, способной отвечать на вызовы технологической конкуренции и структурных изменений мировой экономики.
Особого внимания заслуживает комплексный подход к модернизации. Инфраструктура, энергетика, транспорт, промышленность и цифровые технологии рассматриваются не как обособленные направления, а как взаимосвязанные элементы единой системы экономического роста. При этом главным критерием результативности преобразований остаётся их реальное влияние на повседневную жизнь людей.
Масштаб поставленных задач отражают обозначенные временные ориентиры: предложение объявить 2027 год Годом Всенародной большой стройки, планы масштабного обновления инфраструктуры до конца 2029 года, а также подготовка Комплексного плана реформирования системы государственного управления к 1 июня 2027 года. Таким образом, стратегические цели подкрепляются конкретными сроками и организационными механизмами реализации.
Для Узбекистана эти ориентиры представляют особый интерес, поскольку во многом созвучны задачам, поставленным Президентом Шавкатом Мирзиёевым и закреплённым в Стратегии «Узбекистан–2030». Обе страны делают ставку на структурную трансформацию экономики, ускоренное промышленное развитие, цифровизацию, улучшение деловой среды, повышение эффективности государственного управления и создание достойных условий для жизни граждан. Общим знаменателем этих преобразований становится переход к экономике, основанной на производительности, технологиях, знаниях и квалифицированном человеческом капитале.
На мой взгляд, близость модернизационных приоритетов Казахстана и Узбекистана – это не просто совпадение национальных программ развития. Она формирует объективную основу для углубления экономической кооперации, объединения производственных и инфраструктурных возможностей и перехода к более высоким формам регионального взаимодействия. При этом ориентация реформ на потребности граждан укрепляет общественное доверие и внутреннюю устойчивость государств, создавая предпосылки для стратегической самостоятельности всего региона. Каждая страна сохраняет свободу выбора собственной модели развития, но получает дополнительные возможности благодаря согласованию стратегических интересов и объединению усилий.
Особое значение в этом контексте имеют союзнические отношения Казахстана и Узбекистана. Утверждённая главами двух государств Программа стратегического партнёрства и союзничества на 2024–2034 годы создаёт долгосрочную институциональную основу для сопряжения национальных приоритетов. Сегодня важно наполнить накопленное политическое доверие конкретным экономическим содержанием, чтобы взаимодействие двух стран становилось источником новых производств, инвестиций, технологий и рабочих мест.
Вместе с тем двустороннее сотрудничество должно рассматриваться в более широком региональном контексте. Показательным событием в этом отношении стала Консультативная встреча глав государств Центральной Азии и Азербайджана в Авазе. На мой взгляд, взаимодополняемость озвученных инициатив свидетельствует о готовности переходить от укрепления политического доверия к формированию общего пространства совместного развития. Предложения Узбекистана по созданию совместных производств, финансово-техническому сопровождению проектов и инфраструктурной координации дополняются инициативами партнёров в транспортной, энергетической и цифровой сферах.
В совокупности они создают предпосылки для формирования нового промышленно-технологического уклада, основанного на знаниях, искусственном интеллекте, ресурсной эффективности и квалифицированном труде.
В этой связи можно выделить пять ключевых направлений, способных придать дополнительный импульс сопряжению модернизационных стратегий Казахстана и Узбекистана.
Первое – углубление промышленной кооперации и инвестиционного взаимодействия.
В условиях перестройки глобальных производственных цепочек Казахстан и Узбекистан обладают возможностью не только укрепить собственные промышленные позиции, но и сформировать новые региональные производственные связи. Особые перспективы открываются в машиностроении, химической и электротехнической промышленности, фармацевтике и переработке сельскохозяйственной продукции.
Создание совместных предприятий, развитие кооперации между промышленными площадками и обмен технологическими компетенциями позволят эффективнее использовать взаимодополняющие преимущества двух экономик. При этом стратегическая задача заключается не столько в увеличении объёмов взаимной торговли, сколько в формировании совместной производственной базы, ориентированной на выпуск и экспорт готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.
Именно такой подход позволит перейти от преимущественно торгового взаимодействия к глубокой производственной кооперации, создающей квалифицированные рабочие места и дополнительные источники экономического роста внутри региона.
Второе – укрепление транспортной и логистической взаимосвязанности.
Геоэкономические изменения и перестройка международных транспортных маршрутов существенно повышают значение Центральной Азии как пространства евразийской связанности. Для Казахстана и Узбекистана развитие транспортной инфраструктуры – это уже не только вопрос транзита, но и важнейший инструмент повышения конкурентоспособности национальных производств и расширения доступа к внешним рынкам.
Сопряжение транспортных проектов, расширение пропускной способности пограничных переходов, цифровизация перевозок и развитие логистических центров позволят сократить издержки, повысить предсказуемость поставок и расширить возможности предприятий по выходу на международные рынки. Важно, чтобы транспортные коридоры обслуживали не только транзитные потоки, но и становились основой для размещения новых производств, формирования распределительных центров и расширения региональной торговли.
Третье – ускорение цифровой и технологической трансформации.
В условиях глобальной технологической конкуренции способность осваивать и внедрять современные решения становится одним из главных факторов экономической устойчивости. Особые перспективы для Казахстана и Узбекистана открываются в сфере искусственного интеллекта, электронной торговли, промышленной автоматизации и цифровизации государственного управления.
Совместное развитие цифровых платформ, обмен технологическим опытом, сотрудничество исследовательских центров и разработчиков позволят расширить региональный рынок технологий и повысить эффективность производственных процессов. Не менее важно формировать собственные компетенции в области искусственного интеллекта, обработки данных и разработки программных решений, чтобы не ограничиваться ролью потребителей импортных технологий, а постепенно становиться участниками создания новых технологических продуктов.
Четвёртое – развитие водно-энергетического и экологического сотрудничества.
Долгосрочная устойчивость экономического роста Центральной Азии во многом будет зависеть от способности стран региона рационально использовать водные и энергетические ресурсы, адаптироваться к климатическим изменениям и внедрять современные природосберегающие технологии.
В этой связи особую актуальность приобретает согласование энергетических и инфраструктурных проектов, развитие возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и внедрение водосберегающих решений в промышленности и сельском хозяйстве. Важно, чтобы планы ускоренного экономического роста изначально учитывали вопросы водной и энергетической обеспеченности, поскольку именно доступность этих ресурсов во многом определяет возможности дальнейшей индустриализации региона.
При этом двустороннее взаимодействие Казахстана и Узбекистана должно органично дополнять многосторонние механизмы сотрудничества всех государств Центральной Азии. Только на основе учёта взаимных интересов и поиска сбалансированных решений можно обеспечить долгосрочную устойчивость регионального развития.
Пятое – развитие человеческого капитала и укрепление гуманитарных связей.
В конечном счёте успех всех перечисленных направлений будет зависеть от качества человеческого капитала – наличия квалифицированных кадров, способных работать в новых отраслях экономики, осваивать современные технологии и создавать инновационные решения.
Расширение сотрудничества университетов и исследовательских центров, реализация совместных образовательных программ, развитие инженерных специальностей и подготовка специалистов для перспективных производств должны стать неотъемлемой частью двусторонней повестки. При этом образовательные инициативы важно теснее увязывать с потребностями реального сектора экономики, обеспечивая соответствие подготовки кадров требованиям формирующихся рынков труда.
Не менее значимы культурные, научные и молодёжные обмены. Они формируют общественную основу стратегического партнёрства, укрепляют взаимопонимание между народами и обеспечивают преемственность сотрудничества на долгосрочную перспективу.
На мой взгляд, стратегическое значение сопряжения модернизационных программ Казахстана и Узбекистана выходит далеко за рамки двусторонних отношений. Обладая значительным совокупным экономическим, промышленным, транспортным и человеческим потенциалом, две страны способны стать важными опорными центрами формирования новой архитектуры регионального развития. В этом проявляется особая ответственность наших государств: важно не только поддерживать темп и последовательность национальных реформ, но и содействовать формированию общих условий для модернизации Центральной Азии.
При этом принципиально важно, чтобы открывающиеся возможности были доступны всем государствам региона. Совместные производства, трансграничная инфраструктура и технологические цепочки должны формироваться с учётом интересов и конкурентных преимуществ каждого участника. Равноправное участие Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана позволит расширить возможности общей модернизации, укрепить региональный рынок и привлекать инвестиции в проекты, приносящие взаимную выгоду всем партнёрам.
Сегодня совокупный ресурсный, производственный, транспортный и человеческий потенциал стран Центральной Азии, взаимодополняемость их экономик и накопленный опыт сотрудничества создают предпосылки для укрепления позиций региона в меняющейся системе мирового хозяйства. Важно своевременно использовать эту возможность: занять более устойчивые позиции в глобальных производственно-логистических цепочках, развивать собственные производства и технологические компетенции, расширять региональные рынки. Это позволит не просто наращивать участие Центральной Азии в мировой экономике, но и добиваться большей отдачи от него для каждой страны региона.
Вместе с тем результаты модернизации не должны измеряться исключительно объёмами инвестиций, товарооборота или построенной инфраструктуры. Её подлинным критерием станет то, насколько преобразования повлияют на качество жизни людей, обеспечат рост доходов, создадут достойные рабочие места, расширят доступ к современному образованию и технологиям и откроют новые перспективы для молодого поколения.
Именно в этом заключается конечная цель модернизации – укрепление устойчивости каждой страны через благополучие её граждан и развитие взаимовыгодного сотрудничества с соседями. Сопряжение национальных стратегий Казахстана и Узбекистана, дополненное активным участием всех государств региона, способно стать важным фактором долгосрочной стабильности, экономической конкурентоспособности и стратегической автономии Центральной Азии.
Фото из архива пресс-службы Президента Узбекистана
Последние новости
Все новости