Uz / Ўз Ru En

Toshkent

30/Июнь/2020   Актуально

30 июня – Международный день парламентаризма


«Парламенты могут быть оплотом демократии, важными правозащитниками и могут рассматривать одновременно

местные и глобальные проблемы.

Через законы и решения об использовании денежных средств

они могут внести значительный вклад в достижение целей в области устойчивого развития

— нашей программы для мирных и устойчивых к внешним потрясениям обществ на здоровой планете».  

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш

 

 

 

ТАШКЕНТ, 30 июня. /ИА «ДУНЁ»/. В 2018 году Генеральная Ассамблея ООН в своей резолюции провозгласила 30 июня Международным днем парламентаризма в честь годовщины основания Межпарламентского союза. Этот день призван подчеркнуть важность парламентской системы и роль парламентов в улучшении жизни людей во всем мире.

Именно в этот день в 1889 году в Париже состоялось открытие первой международной конференции Межпарламентского союза. Сегодня членами крупнейшего объединения парламентариев являются 178 государств и 12 ассоциированных членов.

На современном этапе представительные органы власти в той или иной форме действуют в каждой стране мира. Из 193 государств — членов ООН в 114 странах парламенты однопалатные, а в 79 — двухпалатные.

Сильные парламенты — это основа демократии, ведь они принимают законы, основываясь на мнении народа, и предъявляют соответствующие требования национальным правительствам. Кроме того, в сотрудничестве с международными организациями они увязывают национальные и международные повестки, благодаря чему национальные правительства исполняют подписанные ими международные соглашения и договоры.

Поэтому главной задачей Дня парламентаризма является распространение информации о важности вклада национальных парламентов в достижение целей устойчивого развития, укрепление взаимодействия ООН с Межпарламентским союзом и национальными парламентами, а также расширение участия парламентских организаций и парламентариев в работе ООН.

Генеральная Ассамблея в своей резолюции 72/278 от 23 мая 2018 года признала роль национальных парламентов в отношении осуществления национальных планов и стратегий, а также обеспечения большей прозрачности и подотчетности как на национальном, так и на глобальном уровнях.

Резолюция также рекомендовала Организации Объединенных Наций и Межпарламентскому союзу продолжать тесное взаимодействие в различных областях, включая устойчивое развитие, международное право, права человека, гендерное равенство и расширение прав и возможностей женщин и девочек, демократию и благое управление, информационно-коммуникационные технологии и снижение риска бедствий.

Парламенты, будучи неотъемлемым элементом демократии в XXI веке, выступают фундаментальным институтом, обеспечивающим не только законодательный процесс в каждом государстве, но и связь между обществом и государством в качестве института представительной власти.

Сегодня значение института парламента в обеспечении прав и свобод человека и гражданина действительно трудно переоценить. Парламенты призваны организовать функционирование системы защиты и восстановления нарушенных прав, обеспечить выполнение международных обязательства государств в сфере прав человека.

Так, парламенты могут принимать законы, в соответствии с которыми возникают международные обязательства, принимать бюджеты в поддержку выполнения таких обязательств и возлагать ответственность за выполнение обязательств правительств перед международным сообществом и их гражданами.

Узбекистан за годы независимости накопил собственные национальные парламентские традиции, постоянно совершенствуя нормативно-правовую базу, имплементируя передовой международный опыт. Все это помогает укреплять правовой фундамент государства, повышать качество законотворчества, укреплять парламентский контроль необходимый для достижения поставленных целей по улучшению жизни граждан.

В соответствии со Стратегией развития по пяти приоритетным направлениям в 2017-2021 годах принимаются законодательные и организационные меры по повышению роли палат Олий Мажлиса, осуществлению парламентского контроля над исполнительными органами, а также совершенствованию качества законотворческой деятельности, направленной на усиление влияния законов на ход социально-политических, социально-экономических и судебно-правовых реформ.

Парламент Узбекистана является полноправным членом международного парламентского сообщества и активно участвует в деятельности Межпарламентского союза и других международных форумов парламентариев.

Сегодня парламент Узбекистана довольно активно продвигает вопрос обеспечения прав человека. Данная работа осуществляется в нескольких направлениях.

Во-первых, ведется законопроектная работа в целях лучшего выполнения международных обязательств Узбекистана в области прав человека и имплементации их в национальное законодательство.

Во-вторых, осуществляется мониторинг эффективности принятых законов, регулирующих вопросы прав человека, а также контроль за их исполнением.

В-третьих, осуществляется парламентский контроль за работой органов исполнительной власти в части выполнения обязательств в области прав человека.

В-четвертых, утверждаются «дорожные карты» по выполнению рекомендаций уставных и договорных органов ООН.

В-пятых, ведется работа по укреплению взаимодействия и расширению консультаций с национальными правозащитными учреждениями и представителями гражданского общества по вопросам прав человека.

В-шестых, ведется подготовка и повышение информированности парламентариев по вопросам, связанным с правами человека.

В-седьмых, принимается участие в национальных консультациях, проводимых в ходе подготовки национальных докладов по выполнению международных обязательств по правам человека, договорных органов ООН, включая Универсальный периодический обзор СПЧ ООН (УПО), представление замечаний по ним.

И наконец, депутаты принимают участие в сессиях договорных органов ООН и УПО.

Новым импульсом для парламентариев стало введение в практику утверждения палатами парламента Доклада о положении прав человека в стране, «дорожных карт» по обеспечению реализации отдельных категорий прав граждан, развития сотрудничества с международными и региональными механизмами по правам человека.

В 2018 году впервые представлен Парламентский доклад о правах человека. В мае этого года нижняя палата Парламента заслушала информацию о выполнении международных обязательств в области прав человека, приняла Национальный план действий по выполнению рекомендаций Совета ООН по правам человека.

Парламент Узбекистана придает важную роль осуществлению национальных планов по выполнению международных обязательств в области прав человека и стратегий по реализации Целей устойчивого развития.

На сегодняшний день парламентом Узбекистана утверждены и реализуются пять «Дорожных карт» по выполнению международных обязательств в области прав человека. В мае этого года организовано онлайн парламентское слушание о ходе реализации «Дорожной карты» по реализации рекомендаций Специального докладчика ООН по вопросу о свободе религии или убеждений Ахмеда Шахида с его участием. Указанные меры являются важным шагом вперед в деле повышения прозрачности парламентских работ по выполнению международных обязательств по правам человека и повышения роли нижней палаты парламента.

Указанные выше направления деятельности парламента получили высокую оценку со стороны руководства Межпарламентского союза. В частности, как отмечается в статье, размещенной на официальном сайте Организации, «МПС приветствует последние меры парламента Узбекистана по внедрению международных стандартов в области прав человека на национальном уровне».

10 июня 2020 года парламент Узбекистана провел первый совместный парламентский форум в формате видеоконференции с Межпарламентским союзом и посвящен теме «Роль парламентов в реализации рекомендаций уставных и договорных органов ООН: на примере Совета ООН по правам человека и Комитета по правам человека».

Важной вехой в укреплении эффективности национальной системы защиты прав человека, целью которой является соблюдение международных стандартов в области прав человека явилось принятие Указа Президента Республики Узбекистан от 22 июня 2020 года «Об утверждении Национальной стратегии Республики Узбекистан по правам человека». Согласно документу, будет образована Парламентская комиссия по соблюдению международных обязательств в области прав человека, а также обеспечено ежеквартальное заслушивание информации руководителей министерств и ведомств о ходе реализации Национальной стратегии по правам человека и «Дорожной карты» к ней.

Учитывая значительный неисчерпанный потенциал парламентов для того, чтобы стать гарантами прав человека, усиление роли узбекского парламента в обеспечении прав человека позволит своевременно разрабатывать и поддерживать эффективные институциональные меры по защите и имплементации прав человека, наиболее эффективно проверять совместимость законопроектов и международных стандартов в области прав человека. Дальнейшее же развитие потенциала самих парламентариев, в конечно итоге, позволит сформировать общество, которое стремится и способно поддерживать ценности прав человека, демократии, а также верховенства права.

 

Материал представлен

Пресс-службой

Национального центра Республики Узбекистан

по правам человека

Новости по теме

Казахстан включил Узбекистан в перечень ...

Казахстан включил Узбекистан в перечень стран, с которыми планируется возобновить регулярн...

Комментарий Минтруда на сообщения в соци...

В сообщениях гражданских активистов, проводивших мониторинги с 30 мая по 7 июня в Папском ...

На Google Arts откроются новые коллекции...

18 мая – Международный день музеев, учреждённый Международным советом музеев (ICOM) в 1977...

Последние новости